Der rechtliche Status von Betfair in Deutschland

Status auf dem deutschen Markt

Betfair besitzt in Deutschland keine Lizenz für Sportwetten im Internet. Weder Betfair noch Betfair International Plc oder PPB Counterparty Services Limited stehen auf der deutschen GGL-Liste der erlaubten Anbieter von Sportwetten im Internet. Für Sportwetten im Internet in Deutschland setzt die Teilnahme am beaufsichtigten Markt eine deutsche Erlaubnis voraus.

Deutsche Sportwettenlizenz

Betfair verfügt über keine deutsche Erlaubnis für Sportwetten im Internet.

Offizielles Anbieterverzeichnis

Im Verzeichnis erlaubter Anbieter der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder findet sich kein Eintrag zu Betfair und den genannten Vertragsunternehmen.

Internetadresse von Betfair

betfair.com gehört zum internationalen Betfair-Angebot und erscheint nicht als erlaubtes deutsches Sportwettenportal in der GGL-Liste.

Festquotengeschäft

Das Festquotenangebot wird vertraglich von PPB Counterparty Services Limited betreut.

Wettbörse

Die Betfair Exchange steht Kunden in Deutschland und Österreich nicht zur Verfügung.

Die amtliche Liste erlaubter Anbieter der GGL verbindet Erlaubnisinhaber mit den jeweils erfassten Angeboten. Bei einem Sportwettenportal spielen deshalb der Name des Vertragspartners und die zum Angebot gehörende Internetadresse eine gemeinsame Rolle. Die örtliche Erlaubnis eines Sportwettenangebots im Internet wird im amtlichen Anbieterverzeichnis geprüft; die Sprache der Hilfeseiten beschreibt lediglich die Kundenbetreuung.

Betfair entstand im Jahr 2000 als Wettbörse und betreibt daneben ein Festquotenangebot. Die Wettbörse vermittelt Wetten nach einem anderen Modell als ein klassischer Buchmacher; beim Festquotenangebot schließt der Kunde die Wette zu einer vorgegebenen Quote ab. Für die deutsche Erlaubnisprüfung ist jeweils entscheidend, welches konkrete Unternehmen welches Produkt gegenüber Kunden anbietet.

Die Vertragsstruktur umfasst Betfair International Plc für das allgemeine Angebot und PPB Counterparty Services Limited als Gegenpartei bei Festquotenwetten. Diese Unterscheidung ist bei der Suche nach einem erlaubten Anbieter von Bedeutung: Ein Markenname, ein Unternehmensname und eine einzelne Internetadresse können im Alltag zusammengehören, in einer amtlichen Liste aber getrennt voneinander erfasst sein.

Sportwetten im Internet sind in Deutschland an eine landesübergreifend organisierte Aufsicht gebunden. Ein ausländischer Unternehmenssitz oder eine Erlaubnis einer anderen Jurisdiktion erzeugt dabei keine deutsche Eintragung. Auch ein bestehendes Kundenkonto, eine bekannte Marke oder ein früher verfügbarer Dienst ändern den örtlichen Status eines Angebots nicht. Die Bewertung bezieht sich auf das konkrete Produkt und dessen genehmigten Betrieb.

Lizenz von Betfair International PLC

Betfair International PLC besitzt die Lizenz MGA/CRP/131/2006-02 der Malta Gaming Authority. Der Lizenzinhaber ist Betfair International PLC; als zum Zertifikat gehörende Internetadresse ist www.betfair.com erfasst. Die genehmigten Produktkategorien umfassen Festquotenwetten einschließlich Wetten während des Spiels, Wettbörse und Casinospiele.

Die maltesische Lizenz gehört zu der Unternehmensstruktur von Betfair. Betfair International Plc hat seinen Sitz in St Julians auf Malta. Die Gesellschaft gehört zur Unternehmenswelt von Flutter Entertainment; Betfair wurde nach der Zusammenführung mit Paddy Power im Jahr 2016 Teil dieser Gruppe. Konzernzugehörigkeit und eine Lizenz einzelner Gesellschaften sind unterschiedliche Angaben einer Unternehmensbeschreibung.

Das Lizenzmodell einer Behörde ordnet die Erlaubnis einem bestimmten Unternehmen zu. Die zugehörigen Tätigkeitsfelder können sowohl Sportwetten mit festen Quoten als auch eine Wettbörse umfassen. Für die Teilnahme an einem konkreten nationalen Markt können jedoch zusätzliche örtliche Zulassungsvoraussetzungen gelten. Deshalb ist der regulatorische Nachweis eines Produkts auch mit einer zugeordneten Internetadresse und dem jeweiligen Markt verknüpft.

Betfair unterscheidet im Wettgeschäft zwei Modelle: Beim Festquotenangebot kalkuliert der Buchmacher die Quote vor Annahme einer Wette. Bei einer Wettbörse kommen die gegensätzlichen Positionen verschiedener Teilnehmer zusammen. Eine Erlaubnis für beide Produktarten beschreibt das Spektrum des Lizenzinhabers. Für ihre Verfügbarkeit in einem Land gelten die jeweiligen nationalen Zulassungsvoraussetzungen.

Die Kennung MGA/CRP/131/2006-02 ist eine Identifikationsnummer des maltesischen Eintrags. Für einen solchen Eintrag sind der Inhaber, die erfassten Produkte und die Internetadresse die zentralen Zuordnungsmerkmale. Die GGL verwendet für ihr deutsches Anbieterverzeichnis ein eigenes Verfahren und einen anderen Kreis erlaubter Angebote. Ein Auszug aus dem einen Verzeichnis ist daher keine Ersetzung für die Prüfung in dem anderen.

Betfair bietet mit dem Wettkonfigurator und der vorzeitigen Wettabrechnung Funktionen im Festquotenangebot. Diese Funktionen gehören zum Wettprodukt und können nur innerhalb des jeweiligen Angebotsrahmens eingesetzt werden. Eine technische Funktion erweitert jedoch keinen örtlichen Erlaubnisumfang. Auch die Verfügbarkeit einer Anwendung oder eines Hilfecenters ergibt keine zusätzliche Erlaubnis für Sportwetten im Internet in Deutschland.

Kontrolle durch die Glücksspielbehörde

In Deutschland führt die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) die zentrale Aufsicht über den länderübergreifenden Markt für Glücksspiele im Internet. Zu ihren Aufgaben gehört die Veröffentlichung eines Verzeichnisses erlaubter Anbieter. Für die Einordnung von Sportwetten ist deshalb neben der Marke das zuständige Unternehmen und die konkrete Internetadresse maßgeblich.

1. Das Verzeichnis auf dem offiziellen Portal der GGL bietet die Ausgangsbasis für die Prüfung einer Anbietererlaubnis.
2. Ein Betreiber wird unter demjenigen Unternehmensnamen geprüft, der den Spiel- oder Wettvertrag abschließt.
3. Zur Zuordnung werden die im offiziellen Verzeichnis erfassten Internetadressen mit der tatsächlich verwendeten Internetadresse verglichen.
4. Die Produktart ist gesondert zu betrachten: Eine Erlaubnis für Sportwetten und eine Erlaubnis für ein anderes Glücksspielprodukt haben unterschiedliche Gegenstände.
5. Bei einer Änderung des Vertragspartners oder der Internetadresse wird die betreffende Zuordnung erneut anhand des offiziellen Verzeichnisses betrachtet.

Bei Betfair sind Betfair International Plc und PPB Counterparty Services Limited zwei wesentliche Unternehmensnamen. Die erste Gesellschaft steht im Zusammenhang mit dem allgemeinen Kundenvertrag, die zweite mit dem Geschäft mit Festquotenwetten. Unter den Einträgen der GGL besteht für diese Namen ebenso wie für die Marke Betfair keine deutsche Erlaubniszuordnung.

Ein offizielles Anbieterregister dient der Überprüfung einer konkreten Zulassung. Sein Zweck ist die nachvollziehbare Zuordnung einer genehmigten Tätigkeit zu einem Betreiber. Marken können im Geschäftsverkehr abgekürzt auftreten, während Behörden vollständige Firmennamen führen. Deshalb haben Handelsname und Vertragspartei bei der Suche unterschiedliche Funktionen. Eine nur ähnliche Bezeichnung genügt für eine eindeutige Zuordnung nicht.

Der deutsche Markt sieht eine behördliche Kontrolle für Sportwetten im Internet vor. Die GGL überwacht den Bereich länderübergreifender Angebote, einschließlich der Frage, welche Betreiber im entsprechenden Markt zugelassen sind. Auf diese Weise können Spieler zwischen bekannten Produktnamen und konkret beaufsichtigten Angeboten unterscheiden, ohne aus Werbung, Sprache oder Zahlungswegen einen Erlaubnisstatus abzuleiten.

Auch bei einer bekannten internationalen Marke wird der Eintrag für das jeweilige Land gesondert geprüft. Die maltesische Lizenz und das deutsche Anbieterverzeichnis stammen von unterschiedlichen Behörden. Bei der örtlichen Registerprüfung werden die vollständige Unternehmensbezeichnung, die Zulassung und das konkrete Produkt miteinander abgeglichen. Die GGL-Liste ist damit der zentrale Anknüpfungspunkt für die deutsche Marktzuordnung.

Sperrregister und Spielerschutz

Deutschland nutzt das übergreifende Sperrsystem OASIS für Glücksspielangebote im vorgesehenen Anwendungsbereich. Das Register wird beim Regierungspräsidium Darmstadt geführt. Es erfasst unterschiedliche Sperrformen und unterstützt den Ausschluss gesperrter Personen von entsprechenden Angeboten. Das Mindestalter für Sportwetten im Internet in Deutschland beträgt 18 Jahre.

Bei der Selbstsperre beantragt die betroffene Person ihren Eintrag. Für eine solche Sperre gilt grundsätzlich ein Zeitraum von einem Jahr, auf eigenen Wunsch ist eine Mindestdauer von drei Monaten möglich. Die Fremdsperre kommt unter bestimmten Voraussetzungen durch Dritte zustande. Eine Kurzzeitsperre von 24 Stunden ermöglicht außerdem eine kurze Unterbrechung des Zugangs im vorgesehenen Verfahren.

Ein Sperrregister arbeitet mit einer personenbezogenen Zuordnung. Die vorgesehene Prüfung findet statt, bevor ein angeschlossener Anbieter den Zugang zum Spiel oder zur Wette ermöglicht. Ein registrierter Sperrstatus bleibt nicht auf diejenige Oberfläche beschränkt, auf der eine Sperre angestoßen wurde. Gerade diese anbieterübergreifende Wirkung bildet den praktischen Zweck eines zentralen Systems.

Betfair stellt eigene Werkzeuge zur Kontobegrenzung bereit: Einzahlungslimits, Verlustlimits, befristete Auszeiten und einen Selbstausschluss für mindestens sechs Monate. Eine Betfair-Auszeit kann 24 oder 48 Stunden sowie sieben oder 30 Tage dauern. Diese betriebsinternen Funktionen beziehen sich auf das Betfair-Konto; die deutsche OASIS-Sperre ist dagegen Bestandteil des nationalen Schutzsystems.

Bei einem selbst gesetzten Einzahlungslimit erlaubt Betfair eine sofortige Verringerung, während eine Erhöhung erst nach sieben Tagen wirksam wird. Solche Verzögerungen sollen einen spontanen Anstieg der verfügbaren Einzahlungen verhindern. Die persönlichen Einzahlungs- und Verlustgrenzen von Betfair wirken im persönlichen Konto, während das deutsche Sperrverfahren gesondert organisiert ist.

Ein langer Ausschluss und eine kurze Pause erfüllen praktische Aufgaben mit verschiedener Dauer. Die 24-Stunden-Sperre schafft eine unmittelbare zeitliche Unterbrechung, während ein mehrmonatiger Ausschluss auf eine nachhaltigere Distanz zu Glücksspielangeboten zielt. Für problematisches Spielverhalten bietet die BIÖG-Telefonberatung kostenlose und anonyme Hilfe unter 0800 1 37 27 00. Die persönliche Beratung kann auch Fragen rund um längerfristige Sperren und die Zeit danach aufgreifen.

Wettsteuer und rechtliche Einordnung

In Deutschland beträgt die Wettsteuer auf Sportwetten 5,3 % des Einsatzes. Steuerpflichtig ist der Wettanbieter. In der wirtschaftlichen Abrechnung kann ein Anbieter die Belastung selbst tragen oder den Betrag über den Einsatz beziehungsweise die Auszahlung weitergeben. Für private Spieler unterliegen gewöhnliche Wettgewinne grundsätzlich nicht der Einkommensteuer.

Bemessungsgrundlage

Die Steuer knüpft an den für eine Sportwette aufgewendeten Einsatz an.

Steuersatz

5,3 % des Wetteinsatzes.

Steuerschuldner

Die Abgabe wird vom Wettanbieter geschuldet.

Mögliche wirtschaftliche Behandlung

Ein Anbieter kann die Belastung selbst übernehmen oder sie im Einsatz beziehungsweise in der Rückzahlung berücksichtigen.

Mindestalter

Sportwetten im Internet richten sich in Deutschland an Erwachsene ab 18 Jahren.

Bei einem nominellen Einsatz von 10,00 € ergibt sich eine Steuerkomponente von 0,53 €. Wird dieser Betrag aus dem eingesetzten Geld entnommen, verbleiben für die Wette 9,47 €. Trägt der Anbieter die Belastung selbst, verändert der Abzug den für die Quotenrechnung verwendeten Einsatz nicht. Erfolgt ein Abzug erst aus einer Auszahlung, wird die Bruttorückzahlung vorab aus der vollständigen Wettsumme ermittelt.

Die Abrechnung einer Dezimalquote folgt dem Verhältnis von Einsatz und möglicher Rückzahlung. Eine Quote von 1,85 liefert bei vollem Einsatz von 10,00 € eine Bruttorückzahlung von 18,50 €, sofern die Auswahl richtig ist. Bei einer Steuerbelastung des Kunden verändert sich je nach Verfahren entweder die wirksame Wettsumme oder das ausbezahlte Ergebnis. Diese Mechanik beschreibt die allgemeine deutsche Wettsteuer.

Betfair verarbeitet Einzelwetten und Kombiwetten im Festquotenangebot. Bei einer Kombiwette werden die ausgewählten Quoten in die gesamte Wettscheinabrechnung einbezogen. Ein möglicher steuerlicher Abzug hängt an der wirtschaftlichen Behandlung des Wettvorgangs, während die sportliche Abrechnung über die einzelnen ausgewählten Ereignisse entscheidet. Bei Auszahlungen berücksichtigt Betfair die zuvor genutzten Einzahlungswege.

Ein vom Konto an einen Zahlungsdienst ausgezahlter Betrag entsteht nach der Wettabrechnung und einer gegebenenfalls notwendigen Kontoprüfung. Dadurch können der auf dem Wettschein berechnete Rückzahlungsbetrag, die Kontogutschrift und die tatsächliche Überweisung zeitlich auseinanderliegen. Die Einkommensteuerfrage für private Wettgewinne betrifft eine andere Grundlage als die Steuer auf den Einsatz; sie hängt nicht von der Geschwindigkeit einer Karten- oder Bankübertragung ab.

Ein Mindestalter schützt Minderjährige vor dem Zugang zu Sportwetten im Internet. Bei Betfair gehören Alters- und Identitätsprüfungen zu den Kontoverfahren. Diese Prüfung kann vor bestimmten Kontohandlungen erforderlich werden, einschließlich einer Auszahlung. Die rechtliche Altersvorgabe und die technische Dokumentenprüfung greifen damit an verschiedenen Stellen des Wettkontos.

Folgen fehlender lokaler Erlaubnis

Betfair gehört nicht zu den für Sportwetten im Internet in Deutschland zugelassenen Anbietern. Das deutsche OASIS-Sperrregister und die für erlaubte deutsche Sportwettenanbieter vorgeschriebenen zentralen Einsatz- und Einzahlungslimits sind daher nicht als deutsche Schutzpflichten bei Betfair eingebunden. Die fehlende örtliche Erlaubnis beeinflusst den Zugang zum Angebot, die Zuständigkeit bei Auseinandersetzungen und den Schutz der Spieler. Maßgeblich für die deutsche Marktaufsicht sind die bei der GGL eingetragenen Betreiber und ihre konkret erlaubten Angebote.

• Für Spieler lässt sich ein Unternehmen nur dann dem deutschen Erlaubnissystem zuordnen, wenn das betreffende Angebot mit Betreiber und Internetadresse im amtlichen Verzeichnis steht.
• Eine ausländische Lizenz kann bestimmte Unternehmensaktivitäten erfassen, ohne den Zugang zu einem deutschen beaufsichtigten Sportwettenangebot zu eröffnen.
• Bei strittigen Kontovorgängen und Auszahlungen spielen die Vertragspartei und die für das Angebot zuständige Rechtsordnung eine Rolle.
• Nationale Sperrverfahren sind an den dafür vorgesehenen Marktbereich und die dort angebundenen Betreiber geknüpft.
• Deutschsprachige Oberflächen, Kundendienst und die Annahme von Dokumenten betreffen die Betreuung; die Erlaubniszuordnung folgt aus dem amtlichen Verzeichnis.
• Bei verantwortungsbezogenen Problemen steht unabhängige Beratung auch ohne aktiven Kundenkontakt zu einem Wettanbieter zur Verfügung.

Betfair International Plc ist als maltesisches Unternehmen mit einer Lizenz der Malta Gaming Authority verbunden. Das Festquotengeschäft nutzt PPB Counterparty Services Limited als vertragliche Gegenpartei. Solche Angaben sind relevant, wenn zu einem Kundenkonto eine Frage nach der zuständigen Gesellschaft entsteht. Für die deutsche Zulassung gelten dennoch eigenständige Anforderungen.

Die Betfair Exchange ist für Kunden in Deutschland und Österreich nicht verfügbar. Das Festquotenangebot und die Wettbörse funktionieren außerdem unterschiedlich: Bei einem klassischen Festquotenangebot legt der Anbieter eine Quote fest, an einer Börse stehen sich Wettpositionen verschiedener Teilnehmer gegenüber. Für jedes getrennte Wettprodukt gelten die Anforderungen der jeweils einschlägigen örtlichen Zulassung.

Der Umgang mit offenen Wetten, Dokumenten oder Zahlungsaufträgen richtet sich zunächst nach den jeweiligen Kontoverfahren. Betfair sieht Auszahlungen über die zuvor verwendeten Einzahlungswege vor und prüft bei Bedarf die Identität des Kontoinhabers. Betfair bearbeitet Kontofragen und Wettvorgänge unter anderem über den Wettverlauf und das Hilfezentrum. Auseinandersetzungen um die Zulassung eines Angebots sind hingegen eine Frage des örtlichen Erlaubnisstatus.

Die GGL bietet mit dem amtlichen Verzeichnis eine staatliche Zuordnung für genehmigte Angebote. Eine fehlende Eintragung bedeutet, dass ein Betreiber nicht als zugelassener deutscher Anbieter von Sportwetten im Internet geführt wird. Für den Schutz vor problematischem Wettverhalten bleiben persönliche Kontogrenzen, eine längere Pause und unabhängige Hilfsangebote praktische Themen. Das deutsche Sperrregister bildet daneben die anbieterübergreifende Schutzstruktur des vorgesehenen Glücksspielmarktes.